3月3日下午，全国政协十（shí）三届二（èr）次会议开（kāi）幕会在人民大会堂举行，中（zhōng）国正式进入“两会时间（jiān）”。十三届全国政协主席汪洋代表政（zhèng）协第十三届（jiè）全国委员会常务委员会向大会作工作（zuò）报告。在2018年（nián）工作回顾中，汪（wāng）洋提出，聚（jù）焦（jiāo）快递行业绿色（sè）发（fā）展（zhǎn）等问题，开展系（xì）列调研（yán）议政活动，为生态文明建设作出了贡献（xiàn）。这是全国政协常（cháng）委会工作（zuò）报告第四次提及（jí）“快递”。

其实，两会里的物（wù）流声音（yīn）远不止（zhǐ）于此。来（lái）自全国各地各（gè）界（jiè）的（de）人大代表们和政协委员们关于快递（dì）、物流（liú）运输（shū）业、新能源汽车等提（tí）案，都值得我们物流（liú）人的关注。

全国（guó）人大代表、腾讯董事会主席兼（jiān）首席执行官马化腾：

完善分享经济等新（xīn）经济、新模（mó）式（shì）、新业态（tài）的相关劳动法律规范，积极探索全民社（shè）会保障（zhàng）体系，研（yán）究将保（bǎo）障范（fàn）围扩大（dà）到（dào）新经济中的非标准和（hé）非正式（shì）就业（yè）的人（rén）员（yuán），如（rú）兼职的司机、快递员、外卖（mài）员等（děng）。

全国人（rén）大（dà）代表、传（chuán）化（huà）集团董事长徐冠（guàn）巨：

大力（lì）发（fā）展生产（chǎn）性服务业（yè），特（tè）别（bié）是（shì）物（wù）流体系建（jiàn）设，为制造（zào）业企业提高效率、降（jiàng）低成本，为实体（tǐ）经济高质量发展注入新（xīn）动能（néng）。希望进一步（bù）营造重（chóng）视（shì）实体经济发展、重视制造业发（fā）展（zhǎn）的（de）氛围（wéi）。

全国（guó）人大代表、苏（sū）宁控股集团董事长张近东：

建议将智慧物流纳入新（xīn）型智慧城市（shì）建设，在做城（chéng）市交通规划的顶层（céng）设（shè）计时（shí），考虑快递物流的发展（zhǎn）对城（chéng）市产生的影响，并从制度层（céng）面推（tuī）进（jìn）最后一公（gōng）里物流配送规范（fàn）制（zhì）定;鼓励企业加大技术和研发投入，持续加速（sù）以智能化助推行业转型升级;鼓励企业创新末端配送技术（shù），发展（zhǎn）新型新能源（yuán）车及末端（duān）配送（sòng）无人车，解决最后一公里配送安全及成本（běn）问题，形（xíng）成多（duō）层次配（pèi）送网（wǎng）络。

表（biǎo）面看来，这（zhè）是智慧（huì）物流（liú）领军企业对行业的观察（chá）、思考与推动。科（kē）技（jì）化、智能化（huà）、绿色化的（de）现代（dài）技术正加速推进物流行业（yè）的转型与升级，鼓励企业加大技术和研发（fā）的投入（rù），持续探索优化末端配送解（jiě）决（jué）方案，是行业发（fā）展的大势所趋。

全国人（rén）大代表、蒙牛集（jí）团（tuán）“80后（hòu）代表”史玉东：

目（mù）前，国内乳业普遍（biàn）存在原料乳生产效率整体不高，储运物流环节仍不完善，在一定程度上制约着行业发展。建议多措（cuò）并举（jǔ）提升供应链管理水平，从加强（qiáng）顶（dǐng）层设计、推进（jìn）冷链建设、优（yōu）化养殖补贴、发展（zhǎn）供应链金（jīn）融、加大科研创新投入等方（fāng）面（miàn）入手，推动乳业（yè）高（gāo）质量发展（zhǎn）。

全国人大代表、中国邮政集团公司上海（hǎi）市邮区中心局上海站邮（yóu）件（jiàn）处理分中心邮件接发（fā）员柴（chái）闪闪：

大力推（tuī）进投递末（mò）端便民设施的建（jiàn）设。不少投递（dì）员（yuán）反映高档小区（qū）进不（bú）去，老小区又没有包裹柜，上门投递如（rú）果碰到用户不在家（jiā），只能重复投递，不（bú）仅增加了投递工作量，更延误了收（shōu）件时间。

全国人大代表（biǎo）、奇瑞汽车（chē）股（gǔ）份有限公司董事（shì）长尹同（tóng）跃：

随着各国都希望在2020年后陆（lù）续实（shí）现（xiàn）自（zì）动驾驶（shǐ）汽车量产，中国如（rú）何（hé）才能抢（qiǎng）占自动驾驶世界（jiè）领（lǐng）先者（zhě）地（dì）位至关重要。建议由国家制订（dìng）和出台相关的（de）法律（lǜ）法规及政策，以支持智能汽（qì）车自主操作系统（tǒng）的研发和推广应用，从智能（néng）汽车（chē）和用户（hù）运营平台的基础（chǔ）操作系统（tǒng）层（céng）面（miàn）来保证（zhèng）公（gōng）共安全、国家安（ān）全。

全国人大（dà）代表（biǎo）、吉利（lì）控股集团董事长（zhǎng）李书福：

推广甲醇汽车、规范汽车改装。当前，我国汽车改（gǎi）装业（yè）尚属于国家政策和汽（qì）车行业的灰色地（dì）带，市场（chǎng）不规（guī）范且争议（yì）很（hěn）大（dà）。建议出台符合国情的汽车改（gǎi）装法律法规，明确规定汽车各部分的改装范（fàn）围与限制;建立汽车改（gǎi）装（zhuāng）安（ān）全（quán）、质量（liàng）与服务的统（tǒng）一标准（zhǔn）;成立专门质（zhì）检机（jī）构（gòu），对改装产品的生产企（qǐ）业（yè）与产品设立认证注册机（jī）制;对（duì）于改装厂（chǎng），需（xū）建（jiàn）立明确的软硬（yìng）件审核与改装服务监管（guǎn）机制，明确改装与售（shòu）后责任（rèn）范围。

全国政（zhèng）协委员、北（běi）汽集（jí）团党委书（shū）记、董事长徐和谊：

建议充分发挥重点企业新能源汽车（chē）推广的示范作用。通过给予政策，引导大型整车、物流运营（yíng）平台企业，快速（sù）把传统（tǒng）的（de）物流用车替（tì）换成新能（néng）源物（wù）流汽（qì）车，充分发（fā）挥大型企业的牵头拉动作用;制定（dìng）优（yōu）于柴油车的新能源汽车城市通行（háng）路权政策（cè）。尽快制定出台新能源货运（yùn）车辆（liàng）的特殊的通行优先政策，如放（fàng）开（kāi）路权、不（bú）限尾号、停车（chē）优惠、过路过桥减（jiǎn）免等，鼓励企业购买新能源货车。

建立鼓励柴油货车置换及（jí）淘汰的补（bǔ）贴机（jī）制。随着（zhe）新能源汽车购置补（bǔ）贴的退（tuì）坡，新能源汽车购置的（de）成本（běn）劣势将显现，建议（yì）制定柴油车置换新能源货车（chē）补贴机（jī）制，鼓励（lì）企业（yè）置（zhì）换（huàn）。

制定替换快递三轮车（chē）的相关政策。针（zhēn）对限制（zhì）快递三轮车，制造（zào）企业开发（fā）有（yǒu）竞争力的产品，建（jiàn）议出台淘（táo）汰（tài）置换为新能源（yuán）汽车的购置补贴、运（yùn）营（yíng）补贴、通行权、停车费减免（miǎn）等相（xiàng）关配套政策，引（yǐn）导快递三轮车退出快（kuài）递（dì）领域。

制定新能源物流车运营（yíng）补贴政（zhèng）策。针对物流快递企业使用新能源物流车制定运营补贴政策，根（gēn）据运营里程（chéng）采取（qǔ）“总额控（kòng）制，分年度拨（bō）付”方式，鼓（gǔ）励（lì）物流快（kuài）递企（qǐ）业使用新能源物流车。

全国政（zhèng）协委（wěi）员（yuán）、北京二商集（jí）团（tuán）有限责任公司总工（gōng）程师唐俊杰：

建议明确氨（ān）制冷剂（jì）监管依据，保障冷链物流可（kě）持续发（fā）展。2010年国家发改委发布（bù）《农产（chǎn）品（pǐn）冷链物流发展规（guī）划》以来，冷库作为农产品冷（lěng）链物流最重要的（de）基础设施建设发（fā）展（zhǎn）迅速，总容量从880万吨猛增（zēng）至4700万吨。冷库的快（kuài）速发展（zhǎn）对（duì）促（cù）进我国冷链产业升级、农（nóng）民持续增收、居民“菜篮子”建设起到非常重（chóng）要的作用。

全国政协委员、招商局集团董事长李建（jiàn）红：

招商现将立足香港、深耕（gēng）湾区、‘一带一路’作为发展战略，希望加强两（liǎng）区九市的统筹协调。招商局现主要业务在港口、公路、交通（tōng）建设等方（fāng）面，以港口为例，湾区（qū）内同质化竞争现象严重，希望有（yǒu）关（guān）方面（miàn）通过（guò）在顶层设计方面（miàn）加（jiā）强规（guī）划，增强湾（wān）区协调统筹发展。

全（quán）国政协委员、中国侨联副主席、四川省（shěng）侨联主席（xí）刘以勤：

建议批准设（shè）立成都国（guó）际铁路港（gǎng）综（zōng）合保税区、支持中欧班列(成都)开展铁路国际运邮试点和加强对中（zhōng）欧班列的一体化管理。随（suí）着（zhe）中欧班列（liè）(成（chéng）都)的吸引力逐（zhú）步扩（kuò）大（dà），一大批（pī）国内（nèi）外（wài）知名（míng）企业提出要在（zài）铁路口岸开展保税加工，但是（shì）目前仅有成都铁路保（bǎo）税物流中心(B型)，按照规定（dìng）无法开展保税加工业（yè）务。因此（cǐ），建议（yì）批准设立成都国际铁路（lù）港综（zōng）合保税区，拓展相关业务。

全国政（zhèng）协委员、共青团中（zhōng）央维护（hù）青少年权（quán）益部（bù）部（bù）长王锋：

快递员群（qún）体不仅工作时间长、劳（láo）动强（qiáng）度大（dà），而且劳（láo）动关（guān）系复杂，劳动（dòng）保障存在薄弱环节。由（yóu）于少数（shù）人的（de）偏见，使得（dé）快递员在（zài）社会融入方面也（yě）存在问（wèn）题，要关注（zhù）他们（men）的（de）职（zhí）业（yè）保障工作，与团中央维护青（qīng）少年（nián）权益的相关工作有着密切联系。